第一千六百零一十九章 試行（1 / 1）
第一千六百零一十九章試行
文彥博的這個解讀，算是另闢蹊徑，人的性情實難猜度，與其得個假周公，不如不要。
如今的士大夫階層，經過蘇油一派數十年的不懈啟迪，尤其是經呂公著之後的主政者大力推行之後，已經漸漸有了「政治該怎麼玩」的覺悟。
如高滔滔這樣最高層的政治家，在實踐過程中更是深刻意識到了這一點。
「蓋棺方可定論。」高滔滔感慨道：「周公與龍老，都不失賢者之名。」
文彥博深深施禮：「多謝太皇太后讚譽。」
這是替老師謝恩了。
高滔滔繼續問道：「太師此去，要好好保重身體，不知道對我祖孫二人，還有哪些可以教誨的地方？」
文彥博說道：「老臣豈敢，如今朝政已然走向正軌，大宋國勢升騰已不可阻擋，朝中眾臣處位得當，四海昇平干戈止歇，此皆太皇太后與陛下垂治之功。」
「不過最近蘇明潤的那道奏章，朝廷的決議拖延得實在太久，不僅僅耽誤了四路舉措，甚至在朝堂，民間，都引發了不小的震動。」
高滔滔問道：「以太師之見，蘇明潤的建議如何？」
文彥博說道：「我朝丁稅，其實始於漢代的算錢，漢法年二十三至五十六的男丁，需服兵役，不服役者，納代役金。這就是丁稅的由來。」
「此法到了晉代，則規定年十六以上至六十歲為正丁，十三至十五、六十至六十五為次丁，按正丁、次丁課稅。」
「隋法年十八以上為丁。唐法年二十一以上為丁，每丁每年納粟輸布服役，不服役者，折絹輸納。」
「按唐法，男丁至十八，國家會授畝百畝。其中二十畝稱永業田，可傳子孫，八十畝為口分田，六十歲後，要還給國家。」
「以此為基，每丁每年需納粟二石，然老臣與明潤討論過，明潤曾經指出，唐代耕作方式粗放，關中地力需要輪作安養，因此雖為百畝，年作不過五十畝，得糧百石。」
「五十稅一，可謂相當低了。」
「但這僅僅是因為唐初民生凋敝，人口不足三百萬戶，比隋朝減少了三分之二。田地大量荒蕪，方可做到。」
「其實就是北魏均田制的延續，將土地分給人民，輕徭薄賦，此太宗之明睿，而唐興之根本也。」
「然對百姓來說，還有兩筆負擔，一是『調』，每戶每年要納絹兩丈、綿三兩或布兩丈五尺、麻三斤。」
「這個負擔，可謂不輕。」
「此外還有庸，就是徭役，唐朝一丁一年當服二十日，如果是無役之年，則需要每天交納絹三尺，或布三尺七寸五分，交足二十天方止。此稱『輸庸代役』。」
「若重役之年，二十天之外尚需服役，則加役二十五天之戶，免調，加役三十天之戶，租調皆免。」
「同時國家還有規定，每戶每年的額外勞役，不得超過三十天。」
「六十尺就是六丈，四丈一匹，這就是一匹半，以五口之家，兩丁為計，唐初一年賦稅正收，換算到今日就是絹的匹半一貫五百文，糧的四石兩貫八百文，戶均合計四貫三百文。」
「在這項制度下，大家樂於服役減稅，一個強盛的唐朝，因此誕生了。」
「然而並不能持續，中唐以後，國家戰亂頻發，人口增多，兼併劇烈，於是役務沉重，庸調不免，百姓負擔沉重。」
「德宗以後，不得不回到了漢代老路，租庸調合一，改行兩稅。」
「然稅制有個最大的毛病，是本來徵收之後，國家再需要服役時，應該由官府出錢，僱人行役。」
「然而實際上卻是庸調已收，役務照常，這就是重複徵收。」
「服役超過三十日，租庸調全免，勞役之重，僅從唐初稅法就能夠看出來。」
「我朝亦是如此，自遼、夏軍事以來，徭役比唐初尤甚，幾近唐末。此故相王安石行免役法的初衷。」
「然這並不是百姓的負擔就沒了，而是役務轉化成了免役錢。」
「更甚的是，百姓繳納免役錢後，役務並沒有減少，朝廷照樣繼續給百姓派役。」
「這就相當於我朝百姓，要承受唐末役法的兩倍，酷烈難言。此陝西河北，衰弊之根！」
「說到底，就是國家處境艱難，國用空虛，無錢雇役，外敵又不斷入侵，必須抵擋，最後只能是苦了老百姓。」
「這種狀況，直到安石相公去後，先帝神睿，奮力改制，率身節用，裁撤冗餘，廣辟財源，舉興百業，厲兵秣馬，四戰皆捷，國家才得以擺脫積弊，邁越漢唐。」
「先帝諡號為神，非有絲毫過譽，真乃千秋之一帝，萬古之明君，實至而名歸也！」
高滔滔不禁流下了淚水，趙煦童鞋更是淚流滿面心神激盪。
給父親這樣的評價，文太師是大好人！
就聽文彥博繼續說道：「我朝稅法，承於唐末五代，丁稅於立國之初，乃我朝一項非常重要的稅源。」
「然丁稅所設，實有不合情理之處，其中最重要的一點，就是按照丁口收取，有丁無產者，亦在其列。」
「我朝早有名臣意識到了這個問題，明潤治夔州，就作過詩文，所謂』十里編民百戶寒，邑中誰與共溪山』。」
「當時夔州有丁無產而輸丁稅者，凡五有其三。因稅賦過重，都去跟夷人種地去了。」
「其實我朝丁稅，總計有多少呢？」
「老臣給陛下算算賬，我朝如今人口一億六千萬，男女參半，則有男八千萬。」
「其中二十以上六十以下，算作丁口，則三去其一，合五千三百萬。」
「我朝丁稅，一日一文，一年三百六十五錢，這樣滿打滿算，兩千萬貫有差。」
「而我朝如今歲入，已經高達兩億六千萬貫，丁稅所入，已從熙寧年間的五分之一，下降為十三分之一。」
「而老臣還要提醒陛下的是，明年寧夏四路免稅政策到期，歲入還會增加五千萬貫有餘。」
「也就是說，明年歲入，妥妥超過三億大關，丁稅所入比例，更將下降到十五分之一。」
趙煦突然開口：「如今一年從新宋東勝運來的金銀，就高達近三千萬貫，那這丁稅，就應該給百姓免了！大不了這些金銀，宮中不要了！」
高滔滔輕咳一聲：「官家，先聽太師說完。」
文彥博不禁熱淚盈眶，微笑道：「陛下有此愛人之心，實乃天下萬民之福，老臣……老臣真是欣喜異常。臣，為天下賀，為皇宋賀。」
對趙煦行過一禮，方才說道：「但是不行。」
趙煦愣了：「為何？」
文彥博說道：「陛下，治大國如烹小鮮，燥急不得。」
「皇宋一年歲入，之前就已經做好了預算，樁樁件件，皆有去處。」
「突然減少兩千萬貫，許多安排計劃好的事情，就做不成了。」
「故而哪怕陛下有此心，也只能慢慢去做。」
「何況一項新政，不先試行，實難見利弊，當年安石相公之法，施行之前不也是大言炎炎，其後又如何？」
「故相呂公有句話，老臣以為實在是至理，他說為政之要，不過去其過甚而已。」
「今事務最急者，莫過於河北，而河北最急者，莫過於役務。」
「而四路人口不滋，丁稅本不多。」
「所以免或不免，對朝廷國用幾無影響。」
「免除丁稅，對人丁增長肯定是有好處的，然時間會很長。」
「明潤言其能短期見效，還能解決役務問題，利鈍非老臣所能立睹。」
「但既然明潤有信心，便不妨讓他試試看。」
「不過事情拖得有些久了，導致民間沸議紛紛，不如命明潤兼行於四路，不單以一路為限。」
「這比明潤所請範圍為大，一來可示天下以朝廷拳拳愛民之心，非不作為，以平息眾議；二來可試大臣治政之能，先人之見。」
「以明潤如今歷練出來的宰執之才，鍋子給小了，怕是反而不好做菜；而以其通達明敏，也斷不會見弊而不止，釀不成大錯。」
「朝廷亦可緩緩觀其後效，再定行止。」
高滔滔笑了：「蘇明潤於呂公任相時，經常在我面前念叨『家有一老，如有一寶』，今日聽太師分析，可真真是領教到了。」
「此真議論可以定國者，一切當如公言。」
