第0339章：選官之策！能者上，庸者下，大宋朝沒有鐵飯碗（1 / 1）
冗官。
一直是困擾大宋朝廷的一個頑疾。
趙禎與士大夫官員們並非不知冗官之危害，而是解決此頑疾太過於困難。
冗官問題，並不是僅僅靠裁官就能解決的。
大宋選官。
主要來源於科舉取士和門蔭補官，還有少數是從軍補授、吏人出職和納粟攝官。
自太宗皇帝起。
貢舉、制舉、詞科、童子科、宗室應舉等科目不斷完善，取士名額越來越多，導致入仕為官者越來越多。
當下。
學士院、館閣、國子監中還有很多進士等待著安排官職。
早已出現了僧多粥少之現象。
其次，就是宗室皇親、開國功勳的家族經過數代開枝散葉，族內子弟甚多，有資格門蔭者越來越多。
需要安排的官員多，自然就要增設衙門和官職。
久而久之。
衙門和官職越來越多，領俸祿而無所事事的官員便越來越多，朝廷的消耗也就越來越大。
要徹底解決冗官問題。
除了裁減官員外，還要從科舉和門蔭的源頭減少官員的數量。
但無論如何做。
都會引起一部分利益受損之人的不滿。
裁官若想成功。
除了需要果決的勇氣，還需要合適的選官之策。
變法司曾討論過多次，但一直都未曾討論出一個可行之策。
兩日後，垂拱殿。
兩府三司諸相公、台諫主官唐介、歐陽修、蘇良三人、變法司的所有成員，皆被趙禎召入大殿中。
此刻。
御案前擺放著一摞文書。
趙禎笑著道：「眾卿，這兩日，朕撰寫了一份吏治改革之策，你們都看一看，提一提意見。」
除了王堯臣和蘇良，其他人都愣住了。
官家親自撰寫變法策略，這還真是大宋朝首例。
就好比一座飯館的大東家下廚炒了菜，然後讓手下的廚師們來品評一番。
當即。
兩旁的內侍將御案上的文書分發給了眾臣。
眾臣紛紛認真地看了起來。
此文書名為：省官策。省官，即裁減冗官之意。
很快。
蘇良便將這篇長達近兩千字的吏治改革之策看完了。
其面帶喜色，興奮得幾乎要跳起來。
官家為了證明自己非平庸之君，此篇文章可謂是下了大功夫。
蘇良自認讓他來寫，都難以寫的如此全面。
從字裡行間便能看出，官家是要動真格的了。
此策的核心是：能者上，庸者下。
趙禎提出——
將按照這兩年來的百日考成法政績，對地方官員進行全面評測。
排名差者，無視年齡、無視資歷、無視家族背景，直接強行令其致仕。
與此同時。
將由各地路官詳細監察各地衙門情況，精簡合併衙門，務必使得各個地方州府無清閒衙門，無清閒官員。
趙禎定下的目標是：兩年內，裁減三成官員。
隨後。
趙禎還提到了致仕官員的安置問題。
可將致仕官員分配到縣學、州學、府學為師。
後者亦可經商。
朝廷鼓勵致仕官員自由擇業，並會給予一定幫助。
此外。
趙禎還提到了科舉改革和門蔭取士。
日後，科舉取士的名額只會減少，不會增加，而對門蔭補官之人的要求也會越來越高。
簡而言之。
從取士的源頭，減少官員數量；在當下的官場，裁減無用之官。
大刀闊斧，徹底根治大宋的冗官之疾。
這一次，趙禎裁官的決心和力度都是空前的。
文彥博、張方平和宋庠三位相公，向來是反對裁減官員的。
他們認為，動官員飯碗，便是動搖大宋江山。
但而今此策乃是趙禎所提，理由又非常充分，他們一時根本找不到合適的理由反駁。
三司使王堯臣則甚是開心。
朝廷今年的目的是賺錢。
而裁減官員，是增加朝廷收入的一種上好方式。
趙禎見眾臣都看完了《省官策》，還不待眾臣開口，他便站起身來。
「眾卿，裁減冗官，勢在必行。若有人覺得當下還不宜裁官，最好將此心思埋在肚裡，今日無鬚髮言。」
「朕意已決。撰寫此策，乃是希望眾卿可排除萬難，幫助朕完成此事，而非來拆朕的台子！」
趙禎率先將自己的態度表現了出來。
「臣，明白。」群臣齊齊拱手。
這一瞬間，趙禎找到了當皇帝的快樂。
同時感受到整個朝堂，整個大宋江山都攥在他的手中。
緊接著，群臣便開始討論起來。
「諸位，此策涉及三類人群，分別是參加科舉的士子、有門蔭資格的官宦子弟和政績不佳的官員。我建議，慢慢來，先從一類人群開始，若同時得罪這三類人群，恐怕會生出非常大的動亂。」
「我同意。我建議先從政績不佳的官員開始，他們乃是因政績不佳而被裁，實乃個人能力不足，應該是最好解決的。」
「非也。此策一旦執行，定然會有官員對百日考成法的政績動手腳，我建議先暗中將政績調查出來，再宣告朝廷的淘汰制度。」
「我覺得應該從參加科舉考試的士子出手，自明年年初的科考省試開始減少士子數量。」
「朝廷應新設武學、醫學、律學等科目，培養專門化人才，裁減官員的同時，也需要新增一些有用的衙門。」
垂拱殿內，如菜市場一般，討論甚是熱烈。
這一次，趙禎全程參與，主導一切。
片刻後。
大嗓門歐陽修的聲音突然響起。
「官家，我覺得我們還是太保守了，既然要改革科舉，不如就徹底改革，廢除詩賦，只考策論，如何？」
此話一出，殿內頓時安靜下來。
趙禎看向歐陽修，道：「細講。」
「策論乃是檢驗一名官員是否可為賢官的最好方式，而詩賦更適用於館閣、學士院、國子監之職。許多擅長詩賦者，並不通為官之道，讓其興修水利、丈量田畝、明斷刑獄、做得多是一塌糊塗，這樣的事例實在太多了」
歐陽修講述完他的理由後，王安石突然道：「官家，臣認為，整個科舉選官制度都存在問題，不如以學校教育取代科舉考試，將太學劃劃分多個級別（即三舍法），經過層層考試，選取賢良，此方式定然比科舉更易選拔出人才。」
趙禎點了點頭，道：「將你的想法寫成條陳，明日交給朕。」
(本章完)
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