第六百九十一章 暢談規劃（1 / 1）

    包飛揚看了武浩博一眼，後者向他點了點頭，示意他但說無妨。包飛揚並沒有和武浩博談過江北省高速公路建設布局問題，但是他們在一起吃飯的時候，聊過江北省的經濟發展格局，所以聽到武浩博這樣說，包飛揚也知道他想讓自己說什麼。

    包飛揚想了想，說道：「這只是我和武司長私下聊天時談到的一些淺見，既然領導們讓我說，那我就隨便說說，如果有什麼不妥的地方，也正好向各位領導請教。」

    王躍偉點了點頭：「嗯，你隨便說，不要有什麼顧忌。」

    包飛揚道：「其實也簡單，我們向國家申請項目資金，著眼點就不能僅僅放在一個市、一個省，比如鳳遷海高速，他固然是連接海州、遷城和省城鳳湖的高速通道，有利於海州灣地區、遷城地區，乃至鳳湖地區的經濟發展，但這還是著眼於江北省，最多涉及到周邊一些縣市，還不算可以撬動全國的大格局，我想其他省份提出來的高速公路建設項目，也都有類似的格局和作用。」

    大家都點了點頭，不過並沒有人出聲，包飛揚說得並沒有錯，任何一個項目在提出申請的時候，都會提到項目對本地區以及周邊地區的影響，所以這並不是什麼值得喝彩的好點子，因為很平常。而包飛揚話里隱隱透露出來的意思，好像這樣做還不夠，他們倒是一下子想不出還能「拔高」到什麼程度。

    包飛揚笑了笑，接著說道：「我們江北省有兩條國家級的大動脈經過，一條就是京申線，一條就是陸橋線，海州就是亞歐大陸橋東橋頭堡嘛，所以徐海高速遲早是要建的。不過，江北還有第三條大動脈……」

    「第三條大動脈？」鞠美娟、冼超聞等人相互看了看，都有些疑惑包飛揚提出來的第三條大動脈是指什麼。

    王躍偉若有所思地看了看包飛揚：「飛揚你說的是沿海線？」

    包飛揚點了點頭：「對，我國的改革開放，是以沿海為先導的，沿海地區也是發展最早、最快、乃至最好的地區，可是這些地區之間，卻缺少一條能夠將他們連接起來的大動脈，這豈不是很奇怪的一件事情？」

    其實一點也不奇怪，沿海城市之間之所以缺少一條大動脈，這是由很多原因造成的，海岸線蜿蜒曲折，大江大河入海處又總是異常遼闊，而且河道縱橫，加上泥沙沉積，地質條件特別複雜，所以使得沿海大動脈的造價高而難度大。

    當然，另外也有政治經濟方面的考慮，沿海城市大多是新興城市，而傳統的大城市都在內地，比如燕京、建康、三江等等，而且全國一盤棋，不可能只發展沿海城市，沿海城市本身的條件就比較優越，要帶動內地城市的發展，自然要優先發展沿海與內地之間的交通聯繫。

    但是包飛揚提出來的這個問題也沒有錯，沿海大動脈，遲早是要建設的，十幾年後，國家也確實修建了沿海高速公路、沿海鐵路大動脈、以及臨海公路。

    王躍偉笑道：「呵呵，飛揚啊，你這全國大局，最終還是著眼於你那個望海啊！」

    王躍偉這樣說，並沒有責備的意思，而是帶著幾分說笑和開玩笑，大家都跟著輕笑起來，羨慕地看向包飛揚，剛剛王躍偉還疾言厲色，現在的態度卻發生了三百六十度的大轉折，原因只有一個，那就是包飛揚認識武浩博，並且關係很好，所以官場上最講究的就是人脈。

    包飛揚也笑了笑：「我也就是對望海縣的情況比較了解，不像王省長，對全省、乃至全國的情況都很了解，自然可以站在全省的角度考慮，我也就只能從望海縣出發，提出一些淺見。」

    「你這可不是淺見。」王躍偉搖了搖頭，包飛揚的意見確實不算獨特，可是在武浩博面前，王躍偉也樂於多說幾句好話，如果幾句好話就能讓武浩博在項目審核的時候，稍微向江北省這邊偏一偏，那也值得了。

    「沿海大動脈，好處大家都能夠看到，對於完善我國大交通網絡也有很重要的意義。不過沿海地區情況複雜，國家短期內也沒有啟動沿海大動脈建設的計劃，所以這件事你就不用想了，你還是說一說，針對鳳遷海高速，有什麼好的建議？」

    包飛揚點了點頭，表示他完全接受王躍偉的話，他笑了笑說道：「我的建議說出來，王省長又會說我只站在望海縣的角度了。」

    王躍偉看了包飛揚一眼，這個年輕人在自己面前不卑不亢，從容有度，一點也不怯場，看來他認識武浩博並不是一件偶然的事情，有機會要看看他到底有什麼背景。

    「你說！」王躍偉說道。

    包飛揚道：「那我就說了，反正我確實是站在望海縣來看待這個問題的，全國的沿海大動脈沒有徹底打通，但因為海洋的存在，所以這個經濟帶也是存在的，那麼連通鳳遷海高速，就可以連接沿海經濟帶、承接海洋經濟，將鳳湖打造成這樣一個節點；當然，反過來也可以說，鳳湖可以成為內地經濟連通海洋的一個節點。雖然海州港不能和申城港等大港相比，可還是有自己的優勢和輻射區域，這些都可以成為鳳遷海的理由。」

    冼超聞的眼前頓時一亮，鳳遷海這個項目，他們更多是考慮海州和海州灣以及遷城-海州經濟帶的價值，包飛揚的這種提法雖然乍看起來並沒有什麼新鮮的地方，但是仔細咀嚼，卻會發現這種思路不一樣的地方。

    包飛揚思路不一樣的地方就在於他沒有局限於普通的以點帶面，而是將點的價值無限提升，將點放到了面當中，海州是一個沿海城市，所以它就可以成為沿海經濟帶上的一個點，成為內陸連接海洋，海洋連接內陸的一個點，而鳳湖就可以成為內地與沿海連接的一個點，一下子就讓鳳遷海高速變得重要起來。

    這不僅僅是理論上的重要，如果仔細推下去，這種提法也確實可以成為海州市，乃至鳳湖市未來發展的布局。鳳湖和海州的情況其實都挺尷尬的，海州雖然是沿海重要港口，較早開放的口岸之一，但是全國三大經濟中心，環北海、大江三角、粵三角，海州都搭不上邊，而且夾在環北海和大江三角之間，要不是有一個陸橋鐵路，幾乎也成為沿海經濟塌陷地帶。

    即便如此，海州市近些年的差距也被兄弟城市越拉越大，幾大主力港不提，北邊的琴島、南邊的甬城，都比海州發展得好。

    鳳湖也是如此，鳳湖緊挨長江，但是南邊有寧城和江南沿江城市群，西邊有肥城，北邊有徐城，鳳湖的經濟影響一直局限在省內，而且一直比較弱勢，如果將鳳湖打造成為連接沿海與內地的一個點，那麼鳳湖就是有優勢的，因為鳳湖距離經濟發達的江南城市群很近，距離三江為中心的大江中游經濟區和江淮腹地也很近，距離北方的中原腹地也很近，完全可以成為溝通各方的一個節點，凸顯自身的重要性。

    雖然鳳湖現在還無法成為這樣一個中心，這些地區本身也有向外連通的節點和方向，但如果鳳湖這樣定位自己，至少可以發展成為一個重要的節點城市。

    實際上，有關鳳湖市的定位，省里一直都有爭論，相比其他省會城市，鳳湖顯得有些弱勢，直到十幾年以後，鳳湖才在舉國房地產發展大潮中，發展成為一個特大型的城市，並憑藉省會城市的號召力，集聚人才和產業，加上國家終於打通了沿海大動脈，才明確提出打造節點城市，包飛揚等於是提前將這個概念提了出來。

    王躍偉若有所思，其他人也沉默著，不知道在想些什麼。武浩博看了看其他人，將筷子輕輕放到桌上：「委里有時候會請一些專家來給我們講區域規劃，曾經有一個專家說過，我們現在都將目光聚焦在環北海、大江、粵江這三個地方，而且特別強調核心城市的作用，雖然效果很明顯，但是在未來必然會面臨一些問題。」

    「比如說，現在各地都強調招商引資指標，核心城市什麼產業都要，化工、鋼鐵、汽車、電子……什麼重什麼來，什麼大什麼來，但是城市的資源是有限的，土地、交通、住房……當核心城市的集聚力越來越強的時候，情況不是好了，而是壞了，因為土地開始緊張、交通開始便堵、住房開始變貴、污染越來越嚴重，然後就要進行產業轉移。」

    「這位專家認為，我們應該從更長遠的發展出發，來規劃城市的作用。他特別提到了大江地區，專門說到鳳湖。他認為鳳湖一直都是盯著江南和申城，完全不顧自己的身後，其實鳳湖跟江南的幾個城市比，根本沒有什麼優勢，唯一優勢就是身後的腹地，如何利用自己的腹地做文章，才是鳳湖可以與江南城市鼎立的資本。」